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媒體報道

民間借貸合法化早有鋪墊 P2P望能步后塵
發布時間:2013-11-26 14:55

東方網11月26日報道:日前《溫州市民間融資管理條例》(以下簡稱《條例》)通過。《條例》規定,單筆借款金額300萬元以上、累計借款 1000萬元以上、向三十人以上特定對象借款,均屬大額民間借貸;凡涉及上述情形之一,借款人都應當自合同簽訂之日起15日內,將合同副本報送地方金融管 理部門或者其委托的民間融資行業服務機構備案。這意味著一直處于灰色地帶的民間借貸,終于通過一部地方法規,首次獲得了合法身份。

央行早有定性

早在2011年11月,中國人民銀行有關負責人在接受采訪時就表示,民間借貸是正規金融的有益補充,具有制度層面合法性。而當時對于“民間借貸”與所謂 “高利貸”的區別,根據《最高人民法院關于人民法院審理借貸案件的若干意見》規定,民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率,各地人民法院可根據本地區的實 際情況具體掌握,但最高不得超過銀行同類貸款利率的4倍。

此次《條例》的通過其實是這種地方政府機構對“正規金融的有益補充”的進一步 落實。而對于利率上限,并未在《條例》中出現。僅規定利率由借貸雙方協商確定,但不得違反國家有關利率限制的規定。對此媒體有報道稱,今年9月,溫州在上 報稿中曾規定,一月期以上的民間借貸,年化利率最高不得超過48%,超過則按高利貸予以行政處罰。但中央有關部門后引起了一些爭議,并且明確要求修 改。”48%的利率上限,已經突破央行最高利率規定,并且會對高利貸形成正面導向作用,所以最終采用了模糊表述。

P2P行業望能跟上

P2P行業也是至今在灰色地帶,民間借貸的合法化對一年以來受到關注的P2P網絡借貸平臺又有什么影響?幾家較有規模的P2P網站負責人表示P2P做的 基本是小額借貸,而《條例》規定的單筆借款金額為300萬元以上,因此對P2P行業并沒有直接的影響。不過也表示,希望既然300萬元、30人以上的標 準,已經遠遠超過了非法集資的標準(個人20萬元,30人以上,單位100萬元,150人以上)集資詐騙(個人10萬元、單位50萬元),那么P2P的合 法性問題,是不是可以有希望解決了?

據悉,9月底由央行聯合多部委組成的調研小組在深圳對互聯網金融尤其是P2P行業進行調研,一些地方監管部門也已將研究P2P納入工作。P2P被“招安”的路線愈發明顯。

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